Доказать государству, что они не занимаются политической деятельностью на иностранные деньги, удалось фонду Евгения Ясина «Либеральная миссия», самарскому «Учебному центру экологии и безопасности», пермскому Центру гражданского анализа и независимых исследований ГРАНИ, волгоградской НКО «Молодежный центр консультации и тренинга», «Солдатским матерям Санкт-Петербурга» и Костромскому центру поддержки общественных инициатив.

Однако даже после исключения из реестра «иностранных агентов» эти организации продолжают оставаться в списке Минюста с пометкой «Прекращение выполнения функций иностранного агента».

Всего в реестре 108 некоммерческих организаций. Первая — некоммерческое партнерство «Содействие развитию конкуренции в странах СНГ» — была внесена в него 27 июня 2013 года. Последняя на сегодня — Калининградская региональная общественная организация содействия развитию женского сообщества «Мир женщины» — попала в этот список 11 декабря 2015 года.

Закон о реестре «иностранных агентов» был принят летом 2012 года. Он обязал организации, занимающиеся политической деятельностью и получающие финансирование из-за рубежа, получать особый статус и регистрироваться в специальном реестре. Среди обязанностей «иностранного агента» — подавать финансовую отчетность в Минюст четыре раза в год (вместо одного) и сопровождать свой сайт и все выпускаемые материалы пометкой «выпущено организацией, выполняющей функции иностранного агента». Первоначально предполагалось, что НКО будут самостоятельно регистрироваться в качестве «иностранного агента», а за невыполнение этой нормы их будут штрафовать. В июне 2014 года был подписан закон о принудительном включении в реестр тех НКО, которые Минюст назовет «иностранными агентами».

За два года активного включения в реестр в нем оказались почти все крупнейшие российские правозащитные организации: «Агора», «Мемориал», «Комитет против пыток», «Общественный вердикт», «За права человека», «Голос», «Гражданское содействие», а также фонды «Среда» (занимался поддержкой СМИ) и «Династия» (поддерживал научные и просветительские проекты).

Последние после решения судов о штрафах и внесении в реестр объявили о самоликвидации. Отказался работать в статусе «иностранного агента» и «Комитет против пыток», а его руководство зарегистрировало «Комитет по предотвращению пыток», где правозащитники успешно продолжили работу. Согласно данным реестра, исключить из него из-за самоликвидации пришлось 12 организаций.

Большинство оставшихся в реестре организаций «иностранными агентами» себя не признают, ссылаясь либо на отсутствие иностранного финансирования, либо на то, что их деятельность не носит характер политической. Последнее доказать сложнее, потому что Минюст относит к видам политической деятельности «проведение публичных мероприятий» и «формирование общественного мнения» — именно так объяснено включение в реестр большинства организаций. Благодаря широте критериев в списке «иностранных агентов» числятся не только правозащитники, экологи и социологи, но и, например, Краснодарская краевая общественная организация выпускников вузов, «Союз работодателей» Ефремовского района Тульской области, Еврейский общинный культурный центр Рязанской области и омский фотоклуб «Событие».

Более двух десятков «иностранных агентов» обратились в Европейский суд по правам человека: в 2013 году в ЕСПЧ подали коллективную жалобу на закон об «иностранных агентах» одиннадцать НКО, позже отдельные организации обжаловали уже непосредственно собственное включение в реестр. Последняя из принятых ЕСПЧ к рассмотрению — жалоба Центра информации «Фриинформ», который администрирует новостной агрегатор Besttoday.ru и страницу Pomnibeslan.ru, созданную в рамках онлайн-проекта «Правда Беслана».

Источник: Министерство юстиции.